下列措施不能降低制度性交易成本的是______

正确答案：A

花生十三方法解析

制度性交易成本是因体制机制、审批流程等制度因素给企业带来的成本。下调高速公路收费属于降低物流经营成本，不是制度性成本，A当选。'高效办成一件事'改革、营业执照'二码合一'、公共资源交易数字化都是通过优化制度流程降成本的措施。确认答案为A

原解析

制度性交易成本指因体制机制、政策法规等制度因素产生的成本。下调高速公路收费标准属于降低物流成本，不属于制度性交易成本。B、C、D分别通过政务改革、证照简化、数字化手段优化服务流程，均能降低制度性交易成本。故选A。