生态环境损害赔偿制度中“环境公益诉讼”的提起主体包括：

正确答案：C

花生十三方法解析

关键词定位。定位关键词'环境公益诉讼''提起主体'。法律规定：环境民事公益诉讼可由符合条件的社会组织（环保组织）提起，检察机关也可提起公益诉讼，C正确。污染企业是被告非自诉主体，排除A；任何个人不能随意提起公益诉讼，排除B；'只有国务院'错误，排除D。确认答案为C。

原解析

环境民事公益诉讼可由符合条件的环保组织提起，检察机关也可提起公益诉讼。故选C。