海南自由贸易港建设中“零关税”政策的含义是：

正确答案：C

花生十三方法解析

关键词定位。定位关键词'海南自贸港''零关税'。政策内涵：自贸港对原辅料、交通工具等部分进口商品实行零关税清单管理，免征关税并逐步扩大覆盖范围，C正确。不是禁止进口，排除A；不是取消一切税收，排除B；不是只对出口免税，排除D。确认答案为C。

原解析

自贸港对原辅料、交通工具等实行零关税清单管理，逐步扩大覆盖范围。故选C。