政府发行专项债券筹集资金建设城市地下管网，这一做法所属的宏观政策类型是：

正确答案：A

花生十三方法解析

关键词定位+货币政策与财政政策辨析。定位关键词'发行专项债券''建设管网'。政策归类：政府发债筹资并安排政府投资，属于财政政策范畴，A正确。货币政策由央行通过利率、准备金率、公开市场操作等实施，注意区分，排除B；与产业准入、汇率政策无关，排除C、D。确认答案为A。

原解析

发债筹资并安排政府投资属于财政政策范畴；货币政策由中央银行通过利率、准备金率、公开市场操作等实施。