重大行政决策作出前拟订方案涉及公众重大利益的，应当组织：

正确答案：A

花生十三方法解析

关键词定位。定位关键词'重大行政决策''公众重大利益'。重大行政决策程序条例规定：决策须经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，涉及公众重大利益的应组织听证会等公众参与程序，A正确。内部表决、抽签、保密决策均违反程序要求，排除B、C、D。确认答案为A。

原解析

重大行政决策程序条例要求公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论。故选A。