餐馆以“扫码点餐不开发票立减2元”诱导消费者放弃发票的行为：

正确答案：A

花生十三方法解析

关键词定位。定位关键词'不开发票立减''诱导'。税收征管与发票管理规定：消费者索要发票是法定权利，经营者不得拒开发票或以利益诱导消费者放弃发票，该行为违反税收征管和发票管理规定，A正确。不是双赢合法，排除B；不属正常让利促销，排除C；税务机关有权查处，排除D。确认答案为A。

原解析

消费者索要发票是法定权利，经营者不得拒开或以利诱导不开发票。故选A。