银行卡“免密支付”小额限额的设置目的是：

正确答案：D

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（支付安全）。小额免密支付的设计逻辑是在便捷与安全之间平衡：免密提高小额支付效率，限额控制盗刷损失风险，用户还可自主关闭。增加手续费、鼓励大额消费、取消密码制度均属误读。故选D。

原解析

银行卡免密支付小额限额的设置，旨在在支付便捷性与信息安全之间寻求平衡，通过限额控制潜在风险，避免大量盗刷损失。A项增加手续费并非目的，B项鼓励大额消费与此无关，C项取消密码制度过于绝对，该限额正是对安全性的有效保障，因此D项正确。