特别行政区制度体现的方针是：

正确答案：D

花生十三方法解析

关键词定位。定位关键词'特别行政区制度''方针'。政治常识：香港、澳门特别行政区实行'一国两制'、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针，D正确。省管县是行政层级改革，排除A；民族区域自治适用于民族自治地方，注意区分，排除B；政企分开是经济改革内容，排除C。确认答案为D。

原解析

特别行政区制度是我国根据宪法设立的，体现了国家对特别行政区管辖的方针为'一国两制'，因此D项正确。A项省管县、B项民族区域自治、C项政企分开均不符，本题考点为特别行政区的制度依据，易混淆其他制度。