政府对基本农田实行特殊保护的经济学依据是：

正确答案：D

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（耕地保护）。特殊保护基本农田的经济学依据：粮食安全具有基础性、战略性地位，而耕地资源稀缺且不可再生，故须严守18亿亩耕地红线。土地无限供给违背稀缺性，农田利润最高不符实际，限制就业更非目的。故选D。

原解析

粮食安全是基础性战略，耕地资源稀缺不可再生，政府对基本农田实行特殊保护的经济学依据在于此。A、B、C项均未触及耕地保护的核心意义。因此D项正确。