行政协议：指行政机关为实现公共管理目标，与相对人协商订立的具有行政法上权利义务内…

正确答案：A

花生十三方法解析

用要素法解定义判断。行政协议的要素：①行政机关为实现公共管理目标；②与相对人协商订立；③具有行政法上权利义务内容。逐项比对：A项某局与企业签订国有土地使用权出让合同——行政机关主体、公共管理目标、行政法权利义务齐备。B项个人房屋租赁、C项劳动合同、D项企业购销合同，均是平等主体间的民事合同，不符。确认答案为A。

原解析

要件：行政机关、公共管理目标、行政法权利义务。A项土地出让合同，符合定义。B、C、D均是平等主体民事合同。