扬言实施放火、爆炸扰乱公共秩序尚不构成犯罪的处理是：

正确答案：A

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（扬言滋事）。扬言实施放火、爆炸扰乱公共秩序尚不构成犯罪的：依治安管理处罚法处拘留、罚款。言论无罪、口头教育即可、无从处理均低估其违法性，扬言滋事本身即违法。故选A。

原解析

扬言实施放火爆炸扰乱公共秩序虽不构成犯罪但违法，应给予治安管理处罚，A项正确。B项言论自由不包括扰乱秩序行为，C项仅教育无法处理违法，D项未造成后果不代表不违法。