“基础不牢，地动山摇”强调的治理重点是：

正确答案：C

花生十三方法解析

关键词定位。定位关键词'基础不牢，地动山摇''治理重点'。理论常识：强调夯实基层基础，把基层治理和基层组织建设抓实，C正确。'忽视基层'相反，排除A；'只抓高层'错误，排除B；'空中楼阁'是反面表述，排除D。确认答案为C。

原解析

“基础不牢，地动山摇”强调基层建设的重要性，治理重点在于夯实基层基础，确保社会根基稳固。选项A、B、D均与题意相悖，故选C。