根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关实施查封、扣押等行政强制措施前，应当向…

正确答案：D

花生十三方法解析

用关键词定位法。实施查封扣押前的程序：应当事先向行政机关负责人报告并经批准，由两名以上执法人员实施，出示证件并制作现场笔录，A正确。口头说明、事后备案、无需报告均违反行政强制法的事前批准程序，排除B、C、D。确认答案为D。

原解析

行政强制法规定，行政机关实施查封扣押等措施前，应当向负责人报告并经批准。无需报告、仅口头说明或事后备案均不符合要求。正确答案为D。