西周“工商食官”制度的含义是：

正确答案：B

花生十三方法解析

关键词定位。定位关键词'西周''工商食官''含义'。史实对应：西周手工业和商业由官府垄断经营，工匠商贾依附官府、由官府供养，B正确。不是自由市场，排除A；不是重商主义，排除C；不是民营为主，排除D。确认答案为B。

原解析

“工商食官”指西周时期手工业者和商人由官府供养，其生产、经营由官府垄断，故选B。A项“控制”表述笼统，未突出垄断；C项“分利”不符史实；D项与制度相反。