行政机关“重大执法决定法制审核”制度的要求是：

正确答案：C

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（法制审核）。重大执法决定法制审核制度的要求：重大执法决定作出前必须经过法制审核，未经审核或审核未通过的不得作出。只审罚款金额、可有可无、一律事后补审均不符制度要求。故选C。

原解析

根据《行政处罚法》等规定，重大执法决定作出前必须进行法制审核，未经审核或审核未通过的不得作出决定。A、B、D均违背法定强制要求，故C正确。