“个人养老金制度”的参与特点是：

正确答案：C

花生十三方法解析

用关键词定位法。个人养老金的参与特点：个人自愿参加、市场化运营，缴费享受税收优惠，是基本养老保险的补充（第三支柱），C正确。A替代基本养老错误——是补充，B强制缴纳、D只限公务员均不符制度设计，排除。确认答案为C。

原解析

个人养老金制度是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，实行个人账户制，缴费完全由个人承担，可享受税收优惠。A项是其定位而非参与特点，B项单位代缴错误，D项覆盖范围过窄，实际覆盖所有参加基本养老保险的劳动者。