非法生产销售窃听窃照专用器材的行为构成：

正确答案：C

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（窃听器材）。非法生产销售窃听窃照专用器材的行为：构成非法生产销售窃听窃照专用器材罪，危害公民隐私和社会管理秩序。仅市场监管问题、经营自由、无任何责任均低估其性质。故选C。

原解析

根据《刑法》第283条，非法生产、销售窃听、窃照专用器材的，构成非法生产、销售窃听、窃照专用器材罪。该罪为独立罪名，区别于非法经营罪（扰乱市场秩序）和生产销售伪劣产品罪（产品质量问题），侵犯商业秘密罪则针对商业秘密的侵犯。