清代“改土归流”推行最力的皇帝是：

正确答案：D

花生十三方法解析

本题用关键词定位+排除法。清代'改土归流'推行最力的皇帝是雍正帝：任用鄂尔泰在云贵桂等地大规模废除世袭土司，改设流官治理，加强中央对西南边疆的直接管辖，促进当地发展。排除：A宣统帝是末代皇帝；B顺治帝时期尚未大规模推行；C同治帝在晚清，均非推行最力者。确认答案为D。

原解析

清代改土归流政策主要针对西南土司地区，雍正帝时期推行力度最大，他通过改土为流、设流官等措施加强中央对边疆的控制，因此正确答案为D。A宣统帝为清末皇帝，B顺治帝主要入关定鼎，C同治帝在中兴时期重点恢复经济，均非该政策推行高峰。