下列行为中形成的关系不属于行政法律关系的是？

正确答案：C

花生十三方法解析

关键词定位+排除法。定位'不属于行政法律关系'项。行政法原理：税务人员街头宣传税法属行政事实行为，不设定权利义务，不形成行政法律关系，C当选。对执法人员记过属内部行政法律关系，罚款属行政处罚关系，法院审查行政强制措施属行政诉讼监督关系，排除A、B、D。确认答案为C。

原解析

行政法律关系是行政主体在行使行政职权过程中与相对人形成的权利义务关系。C项中税务局宣传税法属于事实行为，不产生法律上的权利义务，故不形成行政法律关系。A项是内部行政关系，B项是行政处罚，D项是司法审查，均属行政法律关系范畴。