下列表述中不符合十八届五中全会精神和“十三五”规划纲要提法的是：

正确答案：C

花生十三方法解析

本题用常识判断-排除法。本题选不符合项。规范提法是发挥消费对增长的基础性作用、发挥投资对增长的关键性作用，C项称投资起基础性作用，表述错误。供给侧结构性改革为主线、创新是第一动力、放管服改革是政府职能转变主要任务，均符合规范提法。故选C。

原解析

本题主要考察时事政治，主要涉及十八届五中全会和“十三五”规划的相关知识。 A 项正确，“十三五”规划纲要指出：坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。 B 项正确，“十三五”规划纲要提出：创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 C 项错误，“十三五”规划纲要指出：适应消费加快升级，以消费环境改善释放消费潜力，以供给改善和创新更好满足、创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用。围绕有效需求扩大有效投资，优化供给结构，提高投资效率，发挥投资对稳增长、调结构的关键作用。规划中只有“消费对拉动经济起基础作用”的表述，并未提及“投资对推动发展起基础性作用”的表述，故 C 项错误。 D 项正确，“十三五”规划纲要第十四章深化行政管理体制改革指出，加快政府职能转变，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高行政效能，激发市场活力和社会创造力。所以“放、管、服”是我国当前和今后一个时期政府职能转变的主要任务。本题为选非题，故正确答案为 C。