“县域商业体系建设”政策发力的短板是：

正确答案：D

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（流通政策）。县域商业体系建设政策补的短板是农村流通设施与商业服务网络：完善县乡村三级商业网络与物流配送体系，促进农村消费与农产品上行，D项。一线商圈、免税店、奢侈品渠道均非其发力点。故选D。

原解析

县域商业体系建设政策聚焦农村流通设施与商业服务网络短板，旨在补齐县乡村三级物流和商业设施短板，提升农村消费和农产品上行能力。A、C、B虽相关，但非政策核心发力点。