“以工代赈”政策的双重效果是：

正确答案：D

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（民生政策）。以工代赈指政府投资建设工程项目，组织受赈济群众参加工程建设获得劳务报酬，既建设了工程又让群众务工增收，D项。单纯发钱、以罚代管、压缩就业均非其机制。故选D。

原解析

以工代赈指政府投资建设基础设施，组织群众参与劳动并获取报酬，既完成工程又促进就业增收，体现“造血式”帮扶。B为直接救济，C违背自愿原则，A与政策目标相反。