国家工作人员利用职务上的便利，非法占有公共财物的行为构成：

正确答案：D

花生十三方法解析

关键词定位+要件分析。抓两个要件：主体是'国家工作人员'，手段是'利用职务上的便利'非法占有公共财物——这正是贪污罪的构成，B正确。盗窃、抢夺是普通财产犯罪，不要求职务便利，排除A、C；侵占罪针对代为保管的他人财物，主体不同，排除D。确认答案为D。

原解析

刑法规定国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或以其他手段非法占有公共财物的，构成贪污罪。故选D。