“政府信息公开‘以公开为常态不公开为例外’”的例外主要指：

正确答案：D

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（政府信息公开条例）。以公开为常态、不公开为例外，例外主要指依法确定为国家秘密、商业秘密、个人隐私等公开会损害第三方合法权益或危及安全稳定的信息，D项。任意拒绝、领导意愿、工作量大均非法定例外。故选D。

原解析

《政府信息公开条例》规定，行政机关公开政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，且涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息不予公开。例外即指这三类信息，故选D。