1997年香港回归时设立的行政区划是：

正确答案：D

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（政治制度）。1997年7月1日香港回归，依据宪法和基本法设立香港特别行政区：实行一国两制港人治港高度自治，D项。香港省、直辖市、经济特区均非其法定建制。故选D。

原解析

1997年香港回归后，根据《中英联合声明》和《香港特别行政区基本法》，设立香港特别行政区，实行“一国两制”，享有高度自治权。B、C、A均非法定行政区划名称。