“‘摆摊经济’规范发展”的管理思路是：

正确答案：D

花生十三方法解析

本题用常识判断-关键词定位法（城市治理）。摆摊经济规范发展的管理思路：划定区域规范经营，兼顾民生就业与市容环境，柔性执法精细管理，D项。只罚不管、全面取缔、放任无序均为简单化错误思路。故选D。

原解析

摆摊经济需平衡民生与市容，划定区域规范经营既保障摊贩生计，又维护城市秩序，符合精细化治理要求。全面取缔或放任无序均失偏颇，只罚不管缺乏服务意识。